本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

（一）具有独立订立合同的能力；

（二）本次招标要求投标人须具备：国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质；

（三）本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监1名，

【需提供有效国家注册监理工程师注册证书（注册专业须为房屋建筑工程）、执业资格证书、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2022年1月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；为非退休人员。

1、必须为本单位正式在职职工；

2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：①项目总监理工程师无在监工程；②项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监，并在同一设区市不超过一个项目担任总监职务。

注：在监工程包括投标项目总监在网上发布中标结果公告之日（或直接发包项目以网上合同备案为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间担任总监或者项目管理、全过程项目中担任项目负责人。

4、无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。

（四）投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入行政处罚和失信惩戒人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

（五）本次招标对投标人拟派项目监理机构主要管理人员配备人员数量要求：配备人员数量不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第35号文件人员配备标准。配备的监理机构主要管理人员须为本单位正式在职员工（详见招标文件第三章评标办法）；

（六）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的；

（七）本次招标不接受联合体投标。

备注说明：

①以上应当具备的必要资格审查合格条件所需提供的资料详见招标文件。

②投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上（三）承诺书格式详见投标文件格式中承诺书（一）；（四）承诺书格式详见投标文件格式中承诺书（二）。

③如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。

④投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

⑤在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，既视为围标串标，按相关规定处罚。

⑥本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。

4.特殊说明事项

1、根据苏建规字[2017]1号文件规定：投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠监理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

4、近2年来投标人因在投标活动中弄虚作假、串标等违法行为受到行政处罚的，一经查实取消其中标候选人或中标人资格；

5、根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。

四.评标办法

本工程评标办法采用综合评估法，公开电子评标，具体评审因素和标准详见招标文件第三章。

评标委员会从有效投标文件中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，低价优先；如报价也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。

五.招标文件的获取

5.1招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；

5.2本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用：淮安公共资源交易网、电子交易登录口、投标单位登录；

5.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见:淮安市公共资源交易网。

CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：18994570775；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879网上操作如遇技术问题，电话：4008503300

六.投标截止时间及开标时间

6.1 投标截止时间为：2022年12月7日上午9:30分。

6.2 开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

6.3逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

七.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。